Aanpak mensenhandel en mensensmokkel Sint Maarten moet beter
St. MaartenMarch 2020Press
(Philipsburg, Sint Maarten) – De internationale, interregionale en lokale aanpak van mensenhandel en mensensmokkel moet beter. Dat stelt de Raad voor de Rechtshandhaving (hierna: de Raad) in het vandaag, 13 maart, gepubliceerde inspectierapport. De internationale en interregionale samenwerking is ´ad hoc´ en sterk afhankelijk van individuele contacten en inspanningen. Ook stagneert de ontwikkeling van een aantal cruciale onderdelen voor een effectieve integrale aanpak in Sint Maarten al jaren. Dit maakt de (continuïteit van) de aanpak van mensenhandel en mensensmokkel kwetsbaar.
De Raad constateert dat er in Sint Maarten onvoldoende zicht is op de aard en omvang van mensenhandel en mensensmokkel. Het bestuurlijk- en strafrechtelijk domein versterken elkaar niet of nauwelijks. Hierdoor worden in onvoldoende mate barrières opgeworpen waarmee de gelegenheid tot het plegen van mensenhandel en mensensmokkel wordt beperkt.
Vooral op het gebied van preventie en bescherming schiet de aanpak van Sint Maarten tekort. Er is onvoldoende bewustwording van de ernst van de problematiek en het ontbreekt mede daardoor aan de nodige hulpverlening en bescherming voor slachtoffers. Dit zijn volgens de Raad cruciale elementen die gerealiseerd moeten worden om te komen tot een effectieve voorkoming en bestrijding van mensenhandel en mensensmokkel.
Op het gebied van strafrechtelijke handhaving en samenwerking constateert de Raad in Sint Maarten een aantal positieve ontwikkelingen. Onder andere door de nieuwe focus op de versterking van het grenstoezicht weten organisaties elkaar steeds beter te vinden. De Raad moedigt de organisaties binnen en buiten de justitieketen aan de (nu nog op onderdelen prille) samenwerking in het kader van mensenhandel en mensensmokkel voort te zetten. De bestuursrechtelijke aanpak kan daarbij niet achterblijven. Om succesvol barrières op te werpen, zijn bestuurlijke maatregelen en controles onmisbaar. De nodige wetgeving moet daarvoor op orde gebracht worden en ministeries zullen gezamenlijk beleidsverantwoordelijkheid moeten nemen voor het voorkomen en bestrijden van alle verschijningsvormen van deze ernstige misdrijven. Met een strafrechtelijk aanpak alleen kan het gewenste resultaat niet worden bereikt, aldus de Raad.
De Raad is daarnaast van oordeel dat grote stappen gemaakt kunnen worden door de internationale en interregionale samenwerking te verstevigen. Op basis van internationale verplichtingen om deze ernstige misdrijven te voorkomen en bestrijden, zijn binnen het Koninkrijk verschillende afspraken gemaakt. De landen binnen het Koninkrijk zijn in een Memorandum of Understanding overeengekomen om de samenwerking en informatie-uitwisseling te intensiveren. De landen kunnen volgens de Raad onderling veel meer en effectiever gebruik maken van elkaars kennis, ervaring, reeds ontwikkelde plannen en voorlichtingsmateriaal.
Om de aanpak van mensenhandel en mensensmokkel te verstevigen doet de Raad negen aanbevelingen aan de minister van Justitie van Sint Maarten. De aanbevelingen zijn onder meer gericht op het verbeteren van de informatiepositie en samenwerking, het vergroten van de bestuurlijke betrokkenheid en het bevorderen van de uniformiteit en continuïteit in de operationele samenwerking.
In 2016 deed de Raad zes aanbevelingen aan de minister van Justitie ter verbetering van het prostitutiebeleid in Sint Maarten. Dit rapport van 2016 houdt verband met onderhavig onderzoek, aangezien de aanbevelingen mede gericht zijn op het voorkomen van mensenhandel in de prostitutie. De Raad heeft daarom gelijk een review uitgevoerd om te bezien in hoeverre deze, ruim drie jaar later, zijn opgevolgd. De Raad constateert dat deze zes aanbevelingen niet zijn opgevolgd. De Raad roept de minister van Justitie op alsnog gevolg te geven aan de in 2016 gedane aanbevelingen en daarbij de relevante bevindingen ten aanzien van mensenhandel uit dit inspectieonderzoek mee te nemen.
Het inspectierapport en alle andere rapporten van de Raad zijn te lezen op de website www.rechtshandhaving.com
More press →
De Raad constateert dat er in Sint Maarten onvoldoende zicht is op de aard en omvang van mensenhandel en mensensmokkel. Het bestuurlijk- en strafrechtelijk domein versterken elkaar niet of nauwelijks. Hierdoor worden in onvoldoende mate barrières opgeworpen waarmee de gelegenheid tot het plegen van mensenhandel en mensensmokkel wordt beperkt.
Vooral op het gebied van preventie en bescherming schiet de aanpak van Sint Maarten tekort. Er is onvoldoende bewustwording van de ernst van de problematiek en het ontbreekt mede daardoor aan de nodige hulpverlening en bescherming voor slachtoffers. Dit zijn volgens de Raad cruciale elementen die gerealiseerd moeten worden om te komen tot een effectieve voorkoming en bestrijding van mensenhandel en mensensmokkel.
Op het gebied van strafrechtelijke handhaving en samenwerking constateert de Raad in Sint Maarten een aantal positieve ontwikkelingen. Onder andere door de nieuwe focus op de versterking van het grenstoezicht weten organisaties elkaar steeds beter te vinden. De Raad moedigt de organisaties binnen en buiten de justitieketen aan de (nu nog op onderdelen prille) samenwerking in het kader van mensenhandel en mensensmokkel voort te zetten. De bestuursrechtelijke aanpak kan daarbij niet achterblijven. Om succesvol barrières op te werpen, zijn bestuurlijke maatregelen en controles onmisbaar. De nodige wetgeving moet daarvoor op orde gebracht worden en ministeries zullen gezamenlijk beleidsverantwoordelijkheid moeten nemen voor het voorkomen en bestrijden van alle verschijningsvormen van deze ernstige misdrijven. Met een strafrechtelijk aanpak alleen kan het gewenste resultaat niet worden bereikt, aldus de Raad.
De Raad is daarnaast van oordeel dat grote stappen gemaakt kunnen worden door de internationale en interregionale samenwerking te verstevigen. Op basis van internationale verplichtingen om deze ernstige misdrijven te voorkomen en bestrijden, zijn binnen het Koninkrijk verschillende afspraken gemaakt. De landen binnen het Koninkrijk zijn in een Memorandum of Understanding overeengekomen om de samenwerking en informatie-uitwisseling te intensiveren. De landen kunnen volgens de Raad onderling veel meer en effectiever gebruik maken van elkaars kennis, ervaring, reeds ontwikkelde plannen en voorlichtingsmateriaal.
Om de aanpak van mensenhandel en mensensmokkel te verstevigen doet de Raad negen aanbevelingen aan de minister van Justitie van Sint Maarten. De aanbevelingen zijn onder meer gericht op het verbeteren van de informatiepositie en samenwerking, het vergroten van de bestuurlijke betrokkenheid en het bevorderen van de uniformiteit en continuïteit in de operationele samenwerking.
In 2016 deed de Raad zes aanbevelingen aan de minister van Justitie ter verbetering van het prostitutiebeleid in Sint Maarten. Dit rapport van 2016 houdt verband met onderhavig onderzoek, aangezien de aanbevelingen mede gericht zijn op het voorkomen van mensenhandel in de prostitutie. De Raad heeft daarom gelijk een review uitgevoerd om te bezien in hoeverre deze, ruim drie jaar later, zijn opgevolgd. De Raad constateert dat deze zes aanbevelingen niet zijn opgevolgd. De Raad roept de minister van Justitie op alsnog gevolg te geven aan de in 2016 gedane aanbevelingen en daarbij de relevante bevindingen ten aanzien van mensenhandel uit dit inspectieonderzoek mee te nemen.
Het inspectierapport en alle andere rapporten van de Raad zijn te lezen op de website www.rechtshandhaving.com
More press →